鸿雁逐浪

世界许多国家面临“再国家化”(瑞士阿妹字句852)

瑞士阿妹

最近一两年来，世界经历了冷战体制崩溃以来的最大变动。如果从历史的长远眼光看，也许现在的变化比冷战体制的崩溃更为重大。

冷战体制崩溃后的20年间，世界的变化给人的印象是，“民主化”与“市场经济化”的洪流将无休无止奔流下去。一些人像信奉宗教信条一尚相信：这一个全球化趋势将持续，世界将直线式发展下去。

不过，在世界发生了新的变化之后，这种观点的错误性显露出来。

首先，全球化的“擎天巨柱”超级大国美国的维持秩序能力开始衰退。最典型的例证是美国在伊拉克遭受的挫折，美国在伊拉克问题上的失利非越战那种地区性争端处理失当所能比拟。美国在伊拉克战争的开战理由上，暴露了令人难以置信的无能。

美国宣称对伊拉克开战的理由是“萨达姆拥有大规模杀伤性武器”。但在美国占领伊拉克后，发现根本就不存在大规模杀伤性武器。美国公开承认了这一事实。这等于向世界宣布，美国的情报搜集能力和战略能力不过如此，甚至让人产生“美国能否保护同盟国”的疑虑。这是一种令霸权国家美国威信扫地的行为。

同样的情况也发生在次贷危机问题上。美国次贷问题的实质是全球金融市场的基本机制本身失去了信用。次贷问题令世界对美国的金融机制整体产生了不信任感。这大大损伤了美国所提倡的全球化理念的信誉。

对霸权国家来说，无能比邪恶更糟糕。美国正是掉进了无能的深渊中。当然考虑到美国所拥有的巨大实力，不可能一下子跌落到与俄罗斯、欧盟和中国、印度等量齐观的地步。但从长期的倾向来看，无疑美国已开始走问衰落。同时，这也昭示了一个事买：美国所奉行的全球化政策反而给世界招致了混乱，令世界进入了一种混沌状态。

至此，世界将进入一个新的时代：暂告停止全球化，开始对全球化所带来的混沌进行调整这已是不可否认的趋势。从全球化最重要指标的人口流动动向来看，跨境移动人口最多的年份集中在上世纪80年代，而自进入21世纪以来，人口移动明显减少。

那么，在我们不得不面对全球化带来的混地局面时，到什么地方寻找调整的力量呢？不言而喻，不能到联合国那样的国际机构或是八国集团等处寻求解决问题的办法。要最终解决问题，我们只有寻求让“国家”再次走到前台。也就是说，我们只能通过“再国家化”的方式“澄清”全球化造成的“混沌”，让“国家”出面承担解决问题的重担。

这次在次贷问题上，政府系统的主权财富基金就发挥了重要作用。因次贷问题而混乱了的世界经济正是由阿联酋、中国等国家的主权财富基金出面才得以拨乱反正。免于陷入崩溃危机的。不是由英国、德国和日本等国，而是由民主化和市场经济化不够充分透明的国家的主权财富基金，来承担撑起全球化“引擎”华尔街门面的作用，这充分反映了这个时代的趋势。

目前世界市场上，粮食和资源能源等价格持续高涨。如果这种动向持续下去，将致使粮食产出国的出口限制趋于长期化，而像日本这样单纯地相信只要出钱就能买到粮食的国家最终将无粮可买。

以资源和能源为主的“再国家化”的持续发展，将使世界不得不进入国家主导经济动向的时代。2010年以后，全球化宣告终结的信号将更加明显“再国家化”的时代将宣告来临。

许多国家目前都面临同样的课题：在由全球化走向“再国家化”的大潮中，如何理清国际秩序混乱，重新整合国家，使业已动摇的国家框架重新走向稳固。